分析执行缓刑的主要意义

　　缓刑由公安机关考察,一般具体由犯罪分子所在地派出所进行考察,由所在单位或者基层组织予以配合,指由犯罪分子的工作单位或没有工作单位的由住所地的居民委员会或村民委员会予以配合。而我们一般的做法是向公安机关发出执行通知书并附上判决书,却未向所在单位或基层组织发出协助执行通知书及有关材料。唐山律师认为,应制定制式协助执行通知书,犯罪分子有工作单位的,发到犯罪分子工作单位请其协助执行,没 有工作单位的,协助执行通知书发到犯罪分子的居民委员会或村民委员会,请其协助执行。
　　缓刑案件,因罪犯未被关押,无论罪犯在缓刑考验期间表现怎样好,都很少有被减刑的,这不利于鼓励罪犯积极改造。唐山律师表示,刑罚的目的不仅仅是惩罚功能,教育功能也 非常重要,教育功能的实现不仅仅体现在罪犯不重新犯罪,还体现在通过劳教,罪犯人生观上有所提升,道德行为水平得到提高,除了不犯罪,还要成为一个讲究社 会公德的人。在缓刑执行期间,对表现好、能够改过自新、乐于助人、群众交口称赞、为社会做出贡献的人,用减刑的方法予以承认和鼓励,无异会对罪犯起到更好 的教育作用,对其他缓刑罪犯也树立好的范例。
　　唐山律师指出,如果在缓刑宣判后立即改变强制措施,就会导致罪犯外出或者逃跑,等到检察机关抗诉或者执行送达,因罪犯在外不能执行,案件******不能结案,使执行书或者抗诉成为一纸空文,甚至罪犯流窜在外行凶作案,严重影响刑事诉讼执行活动和社会稳定。